Konsultativni sastanak i ciljevi procesa
Konsultativni sastanak u opštini Kovin održan je 26. januara 2026. godine u okviru procesa analize i mapiranja potreba jedinica lokalnih samouprava na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine za period 2028–2034, koji finansira Pokrajinski sekretarijat za regionalni razvoj, međuregionalnu saradnju i lokalnu samoupravu.
Cilj sastanka bio je prikupljanje relevantnih informacija radi efikasnijeg planiranja i korišćenja pretpristupnih fondova Evropske unije u narednoj finansijskoj perspektivi.
Sastanku su prisustvovali predsednica opštine Violeta Ockoljić, rukovodilac Odeljenja za poslove lokalnog i ekonomskog razvoja Slađana Ćirikovački, rukovodilac odeljenja Dijana Cvetković Petković, kao i predstavnici Pokrajinskog sekretarijata za regionalni razvoj, međuregionalnu saradnju i lokalnu samoupravu, Fonda za evropske poslove i razvoj AP Vojvodine i konsultantske kuće Acta Plan Solutions.
Infrastruktura i javni objekti
Obrazovni objekti kao razvojni prioritet
Jedan od razvojnih prioriteta opštine Kovin predstavlja rekonstrukcija više školskih objekata, koja se realizuje u saradnji sa Ministarstvom prosvete. Međutim, finansijski kapaciteti opštine nisu dovoljni za obim potrebnih ulaganja, zbog čega je neophodna dodatna podrška kroz nacionalne i evropske fondove.
Komunalna infrastruktura i vodosnabdevanje
Komunalna infrastruktura predstavlja jedan od najvećih sistemskih izazova. U ovu oblast nije značajnije ulagano više od 50 godina, zbog čega su prioriteti jasno definisani i obuhvataju rekonstrukciju vodovodne i kanalizacione mreže, izgradnju fabrike vode, zamenu dotrajalih cevi, obnovu kompletne seoske infrastrukture i obezbeđivanje stabilnog snabdevanja pijaćom vodom.
Opština kontinuirano sprovodi aktivnosti na unapređenju sistema vodosnabdevanja, pri čemu se godišnje izgradi do tri kilometra nove vodovodne mreže. Takođe, postoji projekat za sređivanje cevovodne mreže na teritoriji cele opštine.
Industrijski razvoj i ekonomski potencijali
Industrijski razvoj je prepoznat kao jedan od ključnih stubova dugoročnog ekonomskog rasta i zapošljavanja. Opština Kovin raspolaže industrijskom zonom, ali sa svega oko tri hektara slobodnog zemljišta, što trenutno nije dovoljno za privlačenje većih investicija.
U planu je formiranje novog bloka industrijske zone, kao i transfer dodatnih parcela, čime bi se stvorili uslovi za dolazak novih investitora. Dodatni izazov predstavlja činjenica da opština Kovin spada u treću kategoriju razvijenosti, što dodatno otežava infrastrukturni i privredni razvoj.
Projektni kapaciteti i tehnička dokumentacija
Jedan od najvećih operativnih problema predstavlja nedostatak projektno-tehničke dokumentacije, naročito za saobraćajnice i veće infrastrukturne projekte. Bez kompletne dokumentacije opština nije u mogućnosti da konkuriše za značajnija sredstva iz nacionalnih i evropskih fondova, što dodatno usporava realizaciju razvojnih inicijativa.
Iskustva i izazovi u korišćenju EU fondova
Dosadašnja praksa i partnerstva
Kada je reč o iskustvu sa EU projektima, opština Kovin do sada nije imala ulogu vodećeg partnera, niti su realizovani veliki EU projekti. Sprovedeni su manji projekti u oblasti inkluzije Roma, javne rasvete i nabavke vatrogasnih vozila, dok su u pojedinim slučajevima projekti prošli evaluaciju, ali su ostali ispod crte za finansiranje.
Postoji saradnja sa pobratimskim opštinama iz Rumunije, ali je identifikovana potreba za jačim i iskusnijim partnerima. Planirana saradnja sa županijom, koja je bila predviđena kao dodatna podrška, do sada nije realizovana.
Predfinansiranje i kadrovski izazovi
Jedan od ključnih sistemskih problema u korišćenju EU fondova odnosi se na obavezu predfinansiranja projekata. Opština nema dovoljno sopstvenih sredstava da unapred finansira projekte i čeka refundaciju, što često dovodi do odustajanja od realizacije.
Kadrovski kapaciteti predstavljaju dodatno ograničenje. U opštini postoji ozbiljan deficit zaposlenih, a motivacija za rad na EU projektima je niska, s obzirom na to da dodatni angažman nije dodatno plaćen i podrazumeva dugoročne obaveze. Kao jedno od rešenja često se primenjuje angažovanje eksternih saradnika, čiji se rad finansira kroz projekte.
Turizam i razvojne inicijative
U oblasti turizma, u prethodnom periodu nisu realizovani EU projekti, ali postoje razvojne ideje i potencijali, uključujući izgradnju autokampa, zatvorenog bazena i biciklističke staze.
Na projektu uređenja nasipa, čija je ukupna vrednost procenjena na oko 400 miliona dinara, do sada je realizovano oko 66 miliona dinara.
Značaj procesa i naredni koraci
Konsultativni sastanak u opštini Kovin deo je šireg procesa mapiranja potreba jedinica lokalnih samouprava u AP Vojvodini, sa ciljem sistemske pripreme za novu finansijsku perspektivu Evropske unije 2028–2034. godine.
Detaljnija analiza razvojnih potreba, kapaciteta i prioriteta opštine biće dodatno razrađena putem upitnika, a prikupljeni podaci poslužiće kao osnova za definisanje ciljanih mera podrške u narednom periodu.